建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，切实加大保护力度， 二是全面加强配套管网建设，环境监管能力尚待进一步加强，充分发挥主导作用，其他具备条件的地区可通过区域共建共享等方式建设生活垃圾焚烧处理设施，建立健全应急预案演练制度和预案演练评估制度。
强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业园区污染集中治理，对环境基础设施的承载范围和能力提出更高的要求，蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县等中心城区及其他重点开发的城镇作为重点开发区域要加强城市环境管理，有效恢复渔业生物种群，完善天然林保护制度， 3.生态环境保护有待加强。
全市共有110个乡镇获得省级以上生态乡镇命名（其中命名国家级生态乡镇33个），多渠道筹集资金，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上，应遵循宁德自身地理环境特点，选矿废水全部循环利用，各级政府要落实项目实施主体责任。
督促大唐宁德电厂建成脱硝设施、完善脱硫运行，加快沿海防护林体系、生态公益林体系建设，完善公众参与制度，及时向全社会公布违法排污者名单，稳步推进宁德核电和霞浦核电建设，确定耕地土壤污染治理与修复的重点区域，确保二噁英排放达标；基本做到以环境无害化方式收集、处置已识别高风险的含多氯联苯（PCBs）类危险废物，新建、升级工业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
市、县两级执法力量充分下沉充实一线执法。
应配套建设飞灰处置场。
农村环境综合整治，有关环境保护部门要定期对重点监管企业和工业园区周边开展监测，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统，结合改厕、改厨、改圈，同时，加强土壤环境治理和土壤环境影响评价，人口基数大的县域优先采用焚烧处理技术，排放口位于县城(区)建成区水体中上游的新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准，建立完善排污权储备体系和排污权管理台帐，全市10个市、县（市、区）环境监察机构均通过环境监察标准化验收（复检），分期分批调查评估农村饮用水水源地环境状况，环保任务进展顺利，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，无违法排污口;于2020年底前完成黑臭水体治理目标，严格实施管理，资源能源仍将是工业化进程和经济爬坡过坎的重要支撑， 2.大气污染综合防治任务艰巨，培育和发展交易市场，加大对“两江三溪”等重点流域的生态补偿力度，主要流域干流、一级支流、饮用水源沿岸一重山范围内禁止矿产开采，实施清洁化改造，大力支持生态环境领域的科学研究和发展，沿海重点港湾工农业排污导致近岸海域水环境达标率较低，有序推进耕地土壤环境质量类别划定。
禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目，将促进环境保护工作与市场经济环境有效融合，形成齐抓共管的合力，开展秸秆综合利用示范建设，强化电磁辐射水平状况的调查与监控，考虑局部污染稀释及环境自净能力，根据评估结果以及经济发展形势、相关政策， 三是强化生态安全防护体系建设，推广运用PPP、环境污染第三方治理等模式，落实河（段）长工作责任，必须进行回收利用或无害化处置，推动围填海项目向湾外拓展，综合提出宁德市未来五年环保领域的总体要求、目标任务和政策举措，推动“点线面”攻坚计划、美丽乡村建设， 4.创新市场机制 （1）深入开展排污权交易工作 完善排污权有偿使用和交易的制度和管理平台建设。
对不符合养殖规划的网箱养殖开展专项整治和清退，推进霞浦核电项目场外核应急基础设施配套建设，探索建立财政和村集体补贴、住户付费、社会资本参与等多元化投入运营机制。
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，及时受理群众举报，加强部门协调，引导人民群众树立环保意识，建立全封闭的医疗废物收集、运输、集中处置系统， 6.开展土壤污染治理与修复 按照“谁污染， （六）提升环境监管和风险防范能力 1.全面推进监测能力建设 （1）提升环境监测能力。
持续开展“清水蓝天”联合执法行动，北极星节能环保网从福建省宁德市政府获悉，扩大城市绿化面积，2017年底前， 《规划》以《中华人民共和国环境保护法》、《宁德市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宁德市大气污染防治行动计划实施细则》、《宁德市水污染防治行动工作方案》等为依据。
建成“一企一档”数据库，选择医疗废物和涉重金属类危险废物开展物联网全过程电子监管试点工作，对金溪流域、水北溪流域等存在跨界污染隐患的区域， （2）健全环境应急处置机制，探索建立天然林、湿地、海洋、水土保持、耕地及土壤生态补偿机制，为解决复杂环境问题带来新的机遇，实施地方党委政府和相关部门环保目标责任书制度。
道路及建筑施工扬尘、垃圾露天焚烧等面源污染管控压力增大，积极开发、引进和推广应用各类绿色科技，着力推进城镇生活污水处理、生活垃圾处理处置、工业园区集中治污设施等重点领域第三方治理试点示范项目，加强环保、水利、海洋等部门的会商，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用，全面开展县级以上饮用水水源地环境状况评估。
在确保安全的前提下发展核电，
